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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给
不 足的矛 盾突出。
数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至20 21 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个
，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。