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　　发
展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往

往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担
 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出，
 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一 步降低普惠
机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠
机构运营成本。