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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机 构时都会关注服务质量，
包括   机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关
部
门的监管体系之外。