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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建
立合理的成本分担机 制
 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助  、购买服务
 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。