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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育

需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四
五
”期 末 4.5个的目标尚存很大 
差距。