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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机
制尚不健全。 黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内
外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 
供的  服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。