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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而
社 会力量往往面临高成本压力 ，需
要建立合理 的成本分担机制。中国宏观
经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，
采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠
机构运营成本。