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　　首先
，托育服务需求旺盛与
 供给不足的矛 
盾突出。数据  显示，三成 以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入 托率 仅为 6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3
岁 以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。