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　　其三，托育服  务领域人 才短缺 ， 有效监管
机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都  会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等
，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系  之外。