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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾突出。数 据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位
数 为2.03
个，距离“十四五” 期末4.5  个 
的目标尚存很大
差距。