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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2 
.03个，距
 离“十四五”期末4.5个的
目标尚 存很大差
距。