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　　发展普惠托 育服务，要充分调动
社
会力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压 
力， 需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设

补
贴标准，进一步降低普
惠机 构
 开 办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补

贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。