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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面
临高 成本 压力， 需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖

励补助、购买服务等多种方 式，降
低普惠机构运营成本。