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　　 发展
普惠托 育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社
 会力
量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设
补
  贴标准，进一 步降低普惠机构开办
成本； 另一方面
，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。