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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构 时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、 
内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构  提供的服 务质量参差不齐
，一些非正
规机构游离于相关部门的
监管体系之外。