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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研

究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资 力度，提
高  托位建设补贴标
准 
，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补
助
、 购买服务等多种
 方式， 降低普惠机构运营成本。