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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效 监管 机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服
 务 质量参差不齐 ，一些

非正规机构 游离于相关部门的监管体系
之外。