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　　首先，托育服务 需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据  显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
 20 21年 底，我国
每千人口 拥有3岁以下婴幼儿

托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标  尚 存很大差距。