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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社
 会力 
量积极
性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开 办成本；另一方
面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买  服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。