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 其三，托育服务领域
人才短缺，有效监
 管机制
尚不健全。 黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质 量，包 括机构 资质、师资
水平
 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 
质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。