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　　发展普惠托育
服 务，要充分调 动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。
 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补 
贴、奖励补助、购买  服 
务等 多种方式，降低 普惠机构运营成 本。