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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而

社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担

机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本 ；另 一方面，采取公 建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，
降低
普惠机构运营成本。