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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要 建立合理的 成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投
资力度，提 高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多 种方式，降 低普惠 机构运营成本。