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　　 发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本波提出，一方面  ， 要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。