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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托 育机构时都会
关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，
 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 
齐，一些非正 规机构游离于相关部门的 监管
体系之外。