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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质 、师  资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐
，一些非正 规机构游 离于相关部门的监管体系  之外。