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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括 机构资
质、师 资水平、内外环境
 、照 
护内容等，但在  现 实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。