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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而 社会 力
量往往面临高
成本压力，需要建立 合  理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方 面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普
惠 机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。