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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突  出 。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.
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个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。