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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力
，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方
面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补 
贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面
，采取公建民营 、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成 本。