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首先， 托育服务需求 
旺盛与供给不足的矛盾突

出  。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现 有托育机构入托率仅 为 6%左右
  ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。