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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，  而社 
会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
 营 、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普 惠
机构运营成本。