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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时
都会关注服务质量， 包括机构资
质、师资水平
、内外 
环境、照护内容等，但在现实
中
，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系 之外。