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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 
在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外
环 境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构 提供的服务质量参差
 不齐，一些非正规机构游 离于相关部

门的监管体系之外。