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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机 制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方 面，采取公建民
营、运
营补贴、 奖 励补助
、购 买服
 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。