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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3 岁以下 婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目 标尚存很 大差距。