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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压 力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究

员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等多

种方式，降低普惠 
机构运营 成本。