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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社 会 力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研 究员张
本  波提出，一方 面， 要加大政府  投资力 度，提高托位建设补贴 标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。