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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以 上婴幼儿

家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺 口。截至2021年底
，我国每千人口  拥有3 岁以 下婴幼儿托位
数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。