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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在
选择托育机 构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提 供的

服务质量参差不齐，一
些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。