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19年，国务院办公厅印发《
关于促进3 岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提  出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的
政策法规体系、标 准规范体系和服 务供 给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展


的决定》，要求“
发展普惠托育服务体系”；20 22年，国家
卫生健康委等17个部门联合 
发布《关于进一步完
善和落实积极 生育 支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任

务……