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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而

社会力量往往面临高成本 压力， 需要建立合理的成本分  担机制。中国
宏观经济研究院社 会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一 步降低普惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴  、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。