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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全  。黄绮认为，大
多数家庭在选
择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托
 育机构 提供的服务质量参差不
齐，一些非  正规机构游离于相关部门的监管体系之外。