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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极性，而社会力量往 往面临高
成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方面

，要加 大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普
 惠机构开办成本；另一方  面 ，采取公建民营、运营补贴、 
 奖励
补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。