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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹 协调  、同步发 展，构建 省、  市、县、街道(乡镇  )“四级协作架构” ，协同发力，各 扬其优势、互 
补 发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、  可 实践
、可持续的整体发展效应。