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其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择
托育机

构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等 ，但在现实中，各托育

机构提供的服务质 量参 差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。