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　　其三， 托育服务领域 人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托 育机构时 都会关注服务质量，包
 括机构资
质、师资水平、内外环 境、照护内容等
，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。