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　　发展普 惠托育服务， 要充 分调动社会力量积极性，而社会力 量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的成本
分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运 营补贴、奖励

补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。