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　　其三，托育服务领域人 
才短缺， 有效监
管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质

量，包括机构资质、师 资水平、内外环境 、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不 齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监

管体系之外。