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　　 首先，
托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。 数据显示，三成 以上婴  幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人
口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
 四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。